按照生态环境部等18家部门印发的《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》和《兰州新区有关部门和单位生态环境保护责任清单》要求,现将我局2024年至今生态环境保护职责履行情况报告如下:
一、持续改善农村人居环境方面。一是制定印发《兰州新区2024年全域农村人居环境整治攻坚行动工作方案》,持续推动农村厕所、垃圾和污水治理工作,结合镇村网格体系,深入开展“集中攻坚”行动,通过村镇企结合模式,对生活垃圾形成收集、转运及处理体系。二是制定印发《兰州中川国际机场周边农村人居环境整治方案》,扎实推进中川镇尖山庙村、中川村典型村建设,开展“八改”、“五清理”、“五拆除”、“五整治”和村庄绿化行动,优化布局乡村生活空间,改善农村人居环境,通过典型村示范带动全域人居环境持续改善。2024年至今累计清理农村生活、建筑垃圾9000余吨。
二、扎实做好农业生物资源保护方面。组织开展农业外来入侵物种普查,对新区农田生态系统、渔业水域等区域外来物种的种类、数量、分布范围、发生面积、危害程度等全面普查,普查出入侵植物24种、入侵病原微生物1种。依据普查结果,调整印发《兰州新区农业外来入侵物种普查清单》,联合自然资源部门和生态环境部门,对普查出的外来入侵植物加强防控,泛亚电竞文化与电竞精神持续筑牢区域生物安全屏障。
三、持续加强耕地及永久基本农田质量保护方面。一是加快推进高标准农田建设。2024年完成高标准农田建设4.2万亩,实施盐碱耕地综合治理利用项目1万亩,2025年正在实施高标准农田建设1.5万亩,累计建成高标准农田24万亩。二是有序推进二轮土地延包试点。坚持“大稳定、小调整”原则,有序组织到期村开展延包试点。三是加强耕地质量监测和保护,开展耕地质量等级调查评价,耕地质量等级较上年提高0.03等。
四、指导推进农业清洁生产方面。一是抓好农业面源污染治理。坚持农业绿色发展,持续推进农业资源利用集约化、投入品减量化、废弃物资源化、产业模式生态化,2024年废旧农膜回收利用率稳定在85%以上,尾菜处理利用率达85%以上,秸秆综合利用率92%以上,主要农作物化肥利用率达到42.5%以上,测土配方技术覆盖率稳定在90%以上。二是加大农产品质量安全监管力度。持续开展农产品“治违禁、控药残、促提升”行动,2024年完成农产品例行监测410批次、监督抽查250批次,检测合格率达到100%。三是加强农兽药生产经营管理。组织开展农资打假“护春耕促增收”、种业监管执法年等专项行动,检查生产经营主体50余家次,抽检农药产品50批次,检测合格率达100%。开展规范畜禽养殖用药专项整治,指导4家养殖企业开展兽药减抗行动。开展《农药包装废弃物回收处理管理办法》等法规宣5场次,发放宣传资料300余份,引导使用者科学规范用药,经营主体履行包装废弃物回收义务,2024年农药包装废弃物回收处理率达到80%。
五、指导设施农业、生态循环农业发展等方面。聚焦“一高五新”,持续推进都市型现代设施农业发展,一体谋划构建高效益、新品种、新技术、新模式、新产业、新业态的现代农业产业体系,以“亩均效益”为导向,持续推动以鲜切花、食用菌、设施果蔬、牛羊猪为核心的设施农业稳健发展,加快现代农业示范园、双创基地、农博园以及空港区现代农业产业园等设施产业园区建设步伐。
六、推进农业机械报废更新方面。大力宣传农机应用与购置、农业机械报废更新补贴政策,调动各类农业经营主体购机用机积极性,持续提升新区农机装备水平,2024年落实农机购置与应用补贴380万元,补贴各类农业机械308台套,受益农户及经营主体139户,2024年农机总动力达到14.8万千瓦,农作物耕种收综合机械化率达到92.65%。
七、推进畜禽粪污资源化利用方面。持续推进畜禽粪污资源化利用,指导养殖企业建立粪污处理台账、签订粪污收购协议,督促指导养殖场户对畜禽粪污经发酵处理后全量还田利用,为土壤改良、培肥地力以及饲草、蔬菜等种植提供有机肥料,向养殖场户宣传《畜禽养殖废物粪污资源化利用明白纸》200余份、开展现场指导25余次,2024年畜禽粪污综合利用率达到82.01%。
八、抓好畜禽疫病防控方面。一是认真做好动物疫病集中免疫。2024年至今春秋两季集中免疫各类畜禽69万头只羽次,畜禽应免密度达到100%,免疫抗体合格率高于农业农村部规定。二是持续做好非洲猪瘟常态化防控。严格落实非洲猪瘟“一对一”监管、排查监测周报告制度,指导督促养殖场户落实主体责任,严格门禁、封闭饲养、定期消毒等制度,2024年至今排查养殖场户4357场次,检测非洲猪瘟样品635份,检测结果均为阴性。三是全面做好畜间人兽共患病防控。与新区卫健部门建立联防联控和信息互通机制,联合举办布病、包虫病防控培训班2期,培训动物防疫人员和养殖户180余人。组织开展病原微生物实验室生物安全检查3次,未发现重大安全隐患。
九、严格水资源管理方面。坚持“十六字”治水思路和“四水四定”原则,全面夯实水资源管理基础,持续提升水资源利用效率。一是持续加强供水保障水平。全过程对接引大水资源利用中心做好供水沟通协调工作,按照省引大水资源利用中心下达的取用水计划,分解下达2024年、2025年新区用水计划。2024年甘肃省启动抗旱应急响应期间,争取抗旱应急供水指标1039万立方米,有效保障新区农业及各行业用水需求。通过水权交易,将结余工业1500万立方米水资源使用权进行协议转让,解决了新区发展过程中分配的工业用水暂时富余、农业生态用水指标不足的矛盾。二是进一步规范水资源管理。全面实施水资源论证管理工作,从严评估、合理保障用水需求,完成水资源论证报告审查15个。加强计划用水管理,严格执行用水定额和计划用水管理制度,及时下达用水计划,确保取用水合法合规。三是充分发挥再生水循环利用重点工程效益。将非常规水源纳入水资源统一配置,2024年利用非常规水资源1100万立方米。四是积极开展节水行动。鼓励高校采用合同节水管理模式,提高节水管理水平,大力推广高效灌溉节水技术,农田灌溉水有效利用系数达0.61以上。
十、落实河湖长制责任方面。一是强化履职尽责。印发《兰州新区2024年河湖长制工作要点》,结合实际对年度河湖工作进行安排部署。二是持续推进河湖“清四乱”,督促湖库、河道治理工程运行管理单位建立健全日常巡查保洁制度,认真组织开展垃圾、水草等打捞和清运工作,确保湖库水面干净、河道整洁通畅。三是持续推进智慧河湖建设。健全完善兰州新区山洪灾害监测预警系统,新建雨量站2个,泛亚电竞文化与电竞精神实现对石门沟2号、3号水库等运行水库雨水情数据精准采集和实时监测,为防汛工作预警发布提供数据支撑。
十一、强化水土保持监管方面。一是推进水土保持放管服改革。完成新区光气产业园水土保持区域评估报告审批工作,依据《推进甘肃省开发区水土保持区域评估优化营商环境工作细则》,明确对纳入区域评估范围的项目,参照区域评估各项指标做好水土流失防治工作,不再单独编制水土保持方案,进一步提高了项目审批效能。二是监管能力持续提升。对在建、已建生产建设项目加大监督检查力度,督促生产建设单位严格落实水土流失防治责任,2024年至今,累计完成水土保持方案审批、备案106项,征收水土保持补偿费1300余万元。
下一步,新区农业农村和水务局将持续深入贯彻落实习近平生态文明思想,充分认识生态环境保护的重大意义,学习运用“千万工程”经验,加大农业农村环境和水生态环境保护力度,加快建设和美乡村与幸福河湖,履行好生态环境保护工作职责,推进绿色发展,促进乡村振兴。