泛亚电竞观赛指南近日,淄川区在全区范围内开展了废品收购点专项治理行动,按照全区统一分工部署,区经信局负责开展再生资源回收利用管理工作,积极配合各相关部门单位做好废品收购点的依法取缔、责令搬迁工作。
区经信局高度重视此项工作,召开专题会议,安排部署工作,同时组织相关科室对各镇、办、开发区废旧经营点进行了摸底、调查、督导。下一步工作中,区经信局将按照区*对废品收购点专项治理方案的统一安排和要求,坚决清理、取缔区内各种不符合要求的废品收购点,做好有关废品收购点的备案登记工作,对未备案的废品收购点依法或将进行处罚。
开展废品收购点专项治理工作,将对进一步规范废品收购行业秩序,改善城市风貌,提高城市品味,给广大群众营造良好的生活环境具有积极意义。
根据区长批示,区商务委高度重视、认真研究,结合《*市加快推进再生资源回收体系建设促进产业化发展的意见》(京政发[2011]78号,以下简称《意见》)工作要求,按照常务副区长、副区长指示精神,对×××区再生资源回收企业现状进行了充分调研,现将工作汇报如下:
我区目前从事再生资源回收业务的企业有50多家。其中:较大型的企业有6家:元盛天鸿公司、星宇公司、安之洁、广学金、西部强龙、海泰京安。这些企业主要分布在5个街道(社区)的辖区范围内。×××区再生资源主体回收企业和较大型的回收企业的回收量大约占全区回收总量的40%,其余都被各类小型企业和个体户占有,零散个体回收占有较大比例。
×××区共有141个居民社区。2008年至2010年,再生资源主体企业完成了100个社区回收站点的规范建设,主要分布在等街道的部分社区。
近几年,随着我区城市化建设进程的加快,一些再生资源回收企业被拆除或停业。目前,海泰京安科技发展有限承担着×××区再生资源回收体系建设工作。
*海泰京安科技发展公司,是一家民营企业,注册资金200万元。该公司于2011年3月与*景阳天昊投资管理公司、首钢首运物流有限责任公司分别签订15年和8年的合作开发协议书,在原首钢料场共同开发建设再生资源分拣中心。该项目占地总面积250亩,*景阳天昊投资管理公司占有土地110亩,首钢首运物流有限责任公司占有土地140亩。该地块位于新首钢高端产业综合服务区规划的第7#用地,用地*质为f类多功能用地、道路用地及绿地。按照首钢的总体规划,该地块最早也要在2017年或以后才能开发建设。(规划用地*质图及协议书附后)
该企业总体项目分二期进行建设,一期项目已投资2000多万元完成了2万平米再生资源规范市场的建设并投入使用,二期项目预计投资2500万元建设再生资源分拣中心,将于2012年11月建设完成。
加快推进再生资源回收体系建设,对于推动可持续发展、确保城市安全、树立城市形象、建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。市委、市*将其列为2012年为群众办实事的第34项并对各区县提出了工作要求。区委、区*高度重视此项工作,为切实建设好再生资源回收体系,促进产业化发展,要求加强领导,精心组织,采取有效措施,
确保落实。根据市商务委总体部署,结合我区实际,坚持因势利导,在提高既有回收企业资源回收和分拣加工能力的同时,促进其规范发展,理顺产业链条,推动产业升级。并按照“一刻钟社区服务圈”的社区规范化建设要求,进一步完善城市社区回收网络。
建设“以社区回收点为基础、以分拣中心为载体、以综合利用处理为目标”的再生资源回收体系。在“十二五”期间,建设1个区级再生资源分拣中心,培育1家再生资源回收示范企业,使我区回收人员规范化管理率、社区规范回收点设置率、再生资源回收利用率、再生资源回收网点连锁化率均达到90%。
加强组织领导,建立协调会商工作机制,成立再生资源回收体系建设领导小组。按照《意见》要求,成立由工商分局、*分局、消防支队、商务委、发改委、住建委、国土分局、规划分局、市政市容委、集体经济办、卫生局、安监局、环保局、城管大队、各街道办事处等部门组成的再生资源回收体系建设领导小组。领导小组定期召开会议,部署再生资源回收体系建设工作,协调解决工作中的重大问题,研究提出政策建议和工作思路,促进再生资源回收体系建设工作制度化。各职能部门要按照职责分工,加强协调,密切配合,共同推进。
生资源回收站点规划布局,制定《×××区社区回收站点建设工作方案》,确定工作时序和时间节点,扎实推进社区回收站点建设,确保年内完成32个社区回收站点。
2、培育主体企业。海泰京安科技发展有限公司目前承担着×××区再生资源回收相关工作。该企业用地为首钢规划建设用地,5年内不会启动开发建设。该企业分拣中心将会有效承担近几年区内再生资源回收体系建设工作。区商务委将坚持*引导,企业投入,市场化运作的模式,重点培育和规范再生资源回收主体企业规范化建设。
作,形成合力,建立健全再生资源行业监管体系。加强再生资源回收经营者的登记备案管理,提高回收经营场所安全生产和治安管理水平,严厉打击利用废旧资源制假造假、无照经营、非法回收加工等行为,清理整顿非法回收站点、加工店和集散市场。目前,我区50多家再生资源回收企业90%都是租用农工商公司的集体土地,且环境脏乱、安全隐患多。针对这一现状,结合再生资源回收体系建设,加大综合整治力度,整合零散经营方式,逐步清理非法回收经营企业,力争到“十二五”期末,实现工作目标,从根本上消除安全隐患,有效改善市容环境秩序,服务于城市建设,为区域经济社会发展提供良好的环境。
4、具体工作措施。一是培育专业化再生资源回收物流企业,理顺物资回收流通通路,支持专业化再生资源运输绿
*车队建设;二是鼓励回收企业运用连锁经营的方式发展直营或加盟回收站点,提高组织化程度,整合回收资源,完善回收网络,扩大经营规模;三是加强回收队伍建设,加强从业人员再生资源回收知识、职业技能和法制培训,提高从业人员素质,将其纳入规范的再生资源回收服务管理体系;四是引导再生资源回收企业与再利用企业建立相对稳定的产业链接,提高资源利用效率。五是促进再生资源回收企业提高再生资源回收体系信息化建设水平,建设网上预约交售废品功能平台,提升运营管理水平。
1、科学规划,合理布局。加强与规划等职能部门沟通,共同遴选符合规划要求的建设用地,将再生资源回收站点、分拣中心等设施建设纳入城市建设规划,明确产业发展布局,为推进再生资源回收体系发展提供依据和保障。
2、区域合作,形成联动。依托周边区县再生资源回收体系,争取市级或其它区县分拣中心的支持,加强区域合作,形成联动工作机制。同时,结合实际,重点做好我区社区再生资源回收站点及中转站点建设工作,积极争取市商务委政策倾斜和项目支持。(五)积极争取市级专项资金支持
再生资源回收体系建设是一项关系城市运行管理和居民生活服务、具有一定基础*和公益*的系统工程。区商务委将以科学发展观为指导,紧紧围绕crd发展战略,坚持政
为全面贯彻落实《武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验行动方案(2016-2018年)》,紧扣“资源节约型”和“环境友好型”两型社会建设的“国家命题”,本土网围绕自身农村电商布局,积极构建“再生资源回收体系”,集中投入城乡生活垃圾、再生资源回收等有益的项目和领域。
其一,是充分结合本土网的500家农村电商服务中心站网,在每个乡、镇、村设立了“回收网点”,并配置自助回收设施、建立回收物流信息系统。落实对城乡再生资源(如高分子有机废弃物、再生纸和生产*废旧金属,废铁、废铜、废铝等)的统筹管理和回收经营,普及农村居民养成良好的垃圾分类习惯,并变废为宝,创造经济效益。
其二,本土网与孝感再生资源回收公司、湖北和天下循环经济产业园三方合作,将孝南区各村级回收网点的“再生资源”与湖北和天下循环经济产业园进行业务对接,一是提供收购价格指南,二是将各网点的再生资源废弃物,集中回收到湖北和天下再生资源集散交易中心(东山头市场),然后进行分拣和加工,后销往各生产厂家。值得一提的是,本土网开发的“循环经济统计与废弃物交换平台”,也可以实现信息互动和在线交易,网友们可以在上面发布关于废钢铁、废有*、废塑料、废纸、废橡胶、报废汽车、废电器、废油、二手设备、加工设备等各类再生资源的供应、求购资讯,直接在平台上就可以完成购买和电子交易。
其三,是回收体系的完善,通过供销社系统的再生资源回收网点和自身乡镇村各级农村电子商务服务中心的体系结构,构建全面覆盖市县区到城镇乡的网格化回收体系,在城乡垃圾就地分类、再生资源
回收、循环经济信息化、绿化市容、美化环境、绿*环保等多个方面,都起到了引领和带动广大农村居民美化居住环境、提高资源节约集约水平的良好作用,真正做到了“靓丽乡村、美化家园”。
在发展战略思路上,本土网重点创新循环经济发展模式,建立集生态环保、城乡发展一体化、节约集约、再生资源回收于一体的“循环经济”平台,及时将循环经济信息及废弃物交换信息,统计并收录到本土网电子商务网站平台,通过设立再生资源统一管理、销售的电商平台,实现再生资源循环利用和在线销售。
结合孝南区人口密度、自然环境和再生资源等现实情况,本土网组织再生资源回收网点规划,包括区各乡镇村级回再生资源回收、中转、集散、加工处理点的布局及要求。可以说,回收、加工、利用三环紧扣。本土网不仅积极参与“美丽孝感清洁城乡”的建设活动,为真正构建市县乡村四级互动出力,更是利用高效、生态环保、管理科学的再生资源回收利用体系,为武汉城市圈“两型”社会建设绘出了蓝图。
为了深入推进和全面了解xx县再生资源回收体系建设情况,根据x省商务厅转发国家《商务部发展改革委工业和信息化部环境保护部住房城乡建设部供销合作总社关于推进再生资源回收行业转型升级的意见的通知》(xx〔2016〕xx)和《x州商务局关于落实国家推进再生资源回收行业转型升级意见的通知》(x发〔2016〕x号)等文件精神,xx县工信局对全县再生资源回收市场进行了调查。
改革开放以来,随着经济社会的快速发展和*生活水平的不断提高,我县再生资源回收行业也有了相应的发展。大大方便了社会生产和群众生活,使大量的废旧物资得到了回收利用和正确处置,为社会经济的发展起到了一定的促进作用。初步统计,截止xxxx年底,全县有再生资源回收企业x家(xx废旧物资回收有限公司、xx物资再生利用有限责任公司xx分公司),其中xx物资再生利用有限责任公司xx分公司属于挂靠企业。个体工商户x户,与此相对应的流动收购人员和从业人员超过xxx人,他们以进城务工农民为主,未办理合法手续随处拾拣或收购。xxxx年全县收购废钢铁xxx多吨,废有*金属x吨(其中:废铜x吨,废铝x吨,废锌x吨),废家电x台、x吨,废旧塑料x吨,废书报和纸张x吨,废轮胎(橡胶)x吨,报废机动车x辆x吨,废玻璃x吨、废木材(家具)x吨,其他废品x吨,销售总额x万元以上。
*的特种行业管理。范文写作经营放开后由于该行业投资小,见效快,风险不大等利益驱使一些人疯涌而上形成了无序经营的现状。虽然全县有xxx多人从业,但多数未办理正式手续。无照经营造成了市场难以管、无法管的现状,经营主体相对混乱,致使竞争无序。现虽有部门规章,但由于是事后备案非事前许可。
(二)环境污染严重。根据调查发现一些拾荒者从垃圾箱、垃圾集中点翻拣废品卖钱使垃圾随地散落,遗留物随处丢弃,对城镇、街道造成了二次污染。特别是一些个体回收网点露天存放废旧物资,晴天臭气四溢,雨天污水横流,污染环境严重影响了群众身体健康。
(三)市场建设滞后。由于没有统一的规划,现行布点极不合理。改革开放三十多年来,全县仍没有一个像样的再生资源回收加工市场和分解中心。故造成不少收购网点随处租用一两间旧房、一块空地、一个台称就开张营业的情况随处可见,收购的废旧物资乱堆乱放。一部分从业人员住宿与破烂混杂其间,影响市容市貌与身体健康。
(四)安全隐患较多。调查发现不少的回收废品都是堆放在居民户周围,易燃物品集中堆放,存在严重的火灾隐患。一些从业人员素质低下,没有经过法规教育和业务培训,有的在收购中随意压价,思想汇报专题短斤少两,顺手牵羊,收盗结合,损坏群众利益,扰乱社会治安,更有胆大妄为者对偷盗来的通讯器材、钢材、公共设施等不问来源一律照收,既为犯罪分子提供了销赃的便利又危及了国家和*财产安全。据通讯部门反映每年损失数十万元。这些问题如得不到解决,一些不良经营者还将为了高利而目无法纪,见利忘义,收赃销赃致使该行业成了藏污纳垢的破坏*场所。
(五)垃圾有效回收率低。众所周知,垃圾分为可回收垃圾和不可回收垃圾两部分,可回收的包括塑料、纸品、玻璃、金属等几类,不可回收的主要是生活垃圾、建筑垃圾。垃圾最有效的处理方法即尽可能做到回收利用,一方面可以减少对环境的污染、降低垃圾的处理成本,还可循环利用资源、节约资源。但自xxxx年xx月以来按照*部《废旧金属收购业治安管理办法》规定,废品收购个体户废旧金属外运都需要跟具有取得“生产*废旧金属收购、运营、销售”授权的再生资源废旧回收公司开具销售单,才能外运。物资再生利用企业则向县内x家废旧回收个体户收取不合理的高额挂靠费,外运时再收取各种费用,微薄的利润和高额的运营费用导致废品回收个体户压低废品收购价格,对废旧钢铁、铜、铝、废纸等高利品种争相抢购,对微利的玻璃、塑料等物品则积极*不高,范文top100对废旧家用电器、电脑等电子产品回收时,对价值小的零部件基本上是以垃圾丢弃,造成了大量再生资源的白白流失,既浪费了资源又污染了环境。导致废品收购经营市场不活跃、可回收利用的废品不能有效回收,回收率低。另外,正龙废旧物资回收有限公司主要回收水电站建设的废旧钢材,由于近年来钢材价格下跌,回收的废旧钢材销售价格也就大大降低,直接影响到企业的营业收入,出现亏损、负债现象。
综上分析,我县的再生资源回收行业应该在经营条件、市场秩序管理、从业人员思想教育等方面加强规范,以保证该行业健康发展。
为了把再生资源回收、加工和利用这一有益于节约资源、变废为宝的好事办实、办好,改变目前的无序状态,促进行业健康发展特提出以下建议:
(一)抓好法规宣传,使之能守法经营。应在再生资源回收行业中大力宣传贯彻国家商务部、发改委、*部、建设部、工商总局、环保总局等六部委局*的《再生资源回收管理办法》等相关法律法规,让从业者明确守法经营和有效利用再生资源是他们的责任,使从业者学法、懂法、依法经营,为支持国家经济建设和保障*正常生活服务。
(二)抓好规范管理,相关部门应各履其职。废旧物资的回收利用行业政策*强,涉及部门较多。在规划建设、证照办理、环境监测、市场建设、行业监管等方面,商务、最全面的范文参考写作网站*、工商、环保、城建等部门应各尽其责做到环环有人管、管到位。
(三)*应该进一步规范物资再生利用企业对从事废旧金属收购的废品收购个体户的费用收取,对合理*收费项目给予废品收购个体一定的资金补贴,激励废旧物品收购,做到应收尽收,物尽其用。