近日，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，以碳达峰碳中和工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，大力推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等传统产业绿色低碳改造升级。推动绿色低碳数字基础设施建设，推进既有设施节能降碳改造，逐步淘汰“老旧小散”设施。

　　设备更新已成为我国今年经济发展的热门词汇。而惨遭淘汰的老旧设备则面临回收再利用的命运，这也激发了再生资源市场。这里统计了近半年来国家层面印发的固废领域相关政策，从政策的角度看看，固废领域上半年部署了哪些重点发展方向。

　　今年上半年，国家能源局发布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，规范电力市场相关成员全额保障性收购可再生能源电量，生物质能发电项目的上网电量在电力交易市场上得到有效保障。

　　同时随着国家绿证核发交易系统的启用，越来越多的垃圾焚烧发电项目取得绿色电力交易证书，积极参与到绿证交易中来，瀚蓝环境、海创绿能下属垃圾焚烧项目先后完成绿证批量交易。

　　另一个对垃圾焚烧发电市场影响比较大的政策则是继《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(简称“115号文”)落地后的一系列完善政策，尤其是《基础设施和公用事业特许经营管理办法》出台后，进一步激发民间投资活力，鼓励民营企业通过直接投资或者独资、控股、参股等方式积极参与特许经营项目。实施机构应当根据国务院发展改革部门制定的支持民营企业参与的新建及改扩建特许经营项目清单，垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目则要求由民营企业独资或控股。

　　今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，这一行动方案的出台，掀起大规模工业设备更新与消费品以旧换新的浪潮。

　　针对四大行动，工信部、发改委等七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》，紧接着4月16日，住建部印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》两项重磅政策来推动设备更新工作。

　　之后市场监管总局、财政部等重要部门从标准提升和财政补贴的角度发布相关政策，更好支撑设备更新和消费品以旧换新行动。

　　7月24日，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，提出统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。其中，支持设备更新资金规模将近1500亿元，安排1500亿元左右支持地方自主实施消费品以旧换新。

　　收服务水平，便利车主交车，推广上门收车服务模式。因地制宜优化报废车回收拆解产业布局，把符合条件的资源循环利用重点项

　　以旧换新后的淘汰设备走向何处？一是完善废旧产品设备回收网络，二是支持二手商品流通交易。

　　《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》指出，推动资源高水平再生利用。推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展，引导低效产能逐步退出。完善废弃电器电子产品处理支持政策，研究扩大废弃电器电子产品处理制度覆盖范围。支持建设一批废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业集群。积极有序发展以废弃油脂、非粮生物质为主要原料的生物质液体燃料。探索建设符合国际标准的再生塑料、再生金属等再生材料使用情况信息化追溯系统。持续提升废有色金属利用技术水平，加强稀贵金属提取技术研发应用。及时完善退役动力电池、再生材料等进口标准和政策。

　　固体废物信息化管理进入新阶段，《固体废物信息化管理通则（2024年版）》要求，以固体废物信息化管理平台建设规范总体框架为指导，充分利用己有基础，通过集成整合与建设，实现各级固体废物业务全流程网上运行与信息实时直报，促进固体废物业务的规范化，形成固体废物管理全国“一张网”。

　　固体废物污染环境防治信息发布指南的发布，规范了市级固体废物污染环境防治信息公告的各数值计算方法以及发布模版，并规定固体废物污染环境防治信息宜于每年6月5日前发布。

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　　固体废物协同处置有利于化解区域废弃物处理处置的难题，是循环经济的重要领域，是推进“无废城市”建设的重要举措之一。《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》提出，推动利用水泥窑、燃煤锅炉等协同处置固体废物。我国陆续出台了固体废物协同处置相关政策规范，各行业协同处置利用固体废物产业迅速发展。目前，水泥、混凝土、陶粒、钢铁等行业利用各自的设备、工艺、材料等不同特点协同处置利用各种固体废物得到了广泛的研究与应用。此外，利用生活垃圾焚烧设施阶段性富余能力，协同处置一般工业固体废物已然成为一种新的发展态势。

　　为促进水泥、电力、钢铁、石化等传统行业深入了解我国固体废物协同处置的最新政策要求，交流固体废物协同处置相关技术、设备，促进固体废物协同处置的规范化发展，中国工业合作协会生态环保产业分会联合行业权威机构于11月29日-12月1日在石家庄共同举办“全国固体废物协同处置交流大会”。

　　泛亚电竞市场发展趋势

　　大会将邀请固体废物协同处置相关管理政策研究、技术研发、设施运营管理、设备制造应用，以及投融资等领域资深专家和行业领军人物出席，共同探讨固体废物协同处置技术路径及商业模式。

　　本次大会将面向全行业征集当前固体废物协同处置亟待解决的疑难问题和关心的热点、焦点、难点，并在会议现场设置专家问诊台，邀请资深专家和业内精英现场与参会代表面对面交流，为企业答疑解惑。

　　为精准对接固体废物协同处置技术、设备和项目信息，推广先进适用技术和最佳环境实践、设备及其项目，本次大会共设置20个企业展位，展示企业自主知识产权的技术和设备，并与客户面对面交流互动，实现精准匹配供需。

　　2.水泥、钢铁、火电等工业窑炉，炼油、煤气化、烧碱等石化化工行业企业、生活垃圾焚烧企业、替代燃料相关企业、污泥产生及处理企业代表；

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