2012年我市被国家商务部批准列入第三批全国再生资源回收体系建设试点城市，目前由晋城市百利丰物资回收有限公司作为唯一龙头企业牵头，推进项目建设。

　　晋城市百利丰物资回收有限公司注册地址位于晋城市城区西上庄办事处窑坡村，营业期限为2011年3月30日至2031年3月29日。作为再生资源回收项目牵头企业，负责再生资源回收项目整体推进，该项目实施日期为2012年2月-2019年12月，项目内容为1个集散市场、4个分拣中心、100个社区回收站。目前晋城市百利丰物资回收有限公司下共计1个集散泛亚电竞游戏推荐中心及33个智能回收站点。

　　除牵头企业外，2012年至今，前后共有加盟企业5家，分别为山西兴隆山循环科技有限公司、晋城远大西上庄非金属分裂中心、山西大明燊北环路再生资源分拣中心、晋城市格瑞茵环保科技有限公司，山西方舟环能再生资源开发有限公司。

　　一是观念认识存在误区。对资源再生利用产业存在认知偏见，将其视作其他产业可有可无的“补充链”，甚至将其视为“卖废品”“收破烂”的社会底层服务业，尚未从绿色经济、循环经济等新兴产业视角加以认知。其次对资源再生利用产业发展缺乏系统性、整体战略考量，缺少对其回收体系、拆解体系、无害化处理、再生利用体系等产业环节的整体规划与设计，相应的政策制定、资金投入、人才培养与共性技术平台建设等也亟待完善。

　　二是市场机制尚不健全。整个行业呈现“小、散、弱”状态，缺少具有较强市场竞争力的废旧资源再生利用品牌企业，且市场运行不规范，行业秩序比较混乱。同时，由于缺少有效的市场监管机制和规范的产业统计体系，低质恶性竞争、不公平竞争问题严重，市场监管主体缺位，企业间的供需匹配效率较低，联动发展能力不足。另外数字化、信息化管理体系建设滞后，“互联网＋产业”发展体系尚未成型，市场运行效率和价值创造能力亟待提升。

　　三是技术创新能力总体不强。资源再生利用产业相关环节中尚存在大量技术瓶颈，关键技术研发滞后，使得废旧资源再生利用的平均成本过高，严重制约着产业的快速、良性发展。生态性商业模式设计、材料选择、工艺流程再造、再生利用方式等方面的创新能力普遍较弱，核心技术支撑有待加强。由于资源再生利用产业的循环经济特质，需要将不同节点性技术加以集成，形成相对稳定的技术组合，这对于研发试验的要求相对较高，现行技术研发和创新体系还存在较大欠缺。

　　一是以全产业链发展和创新驱动为重点，增强龙头企业竞争力。龙头企业是废旧资源再生利用产业发展的主体和关键，应积极实施龙头企业带动战略，支持龙头企业提升技术水平，加大科研领域投入和研发力度，鼓励企业和高等院校建立合作平台，不断攻克技术瓶颈和科技难题。以提高废旧资源再生利用产业发展质量和效益为中心，优化资源再生利用产业发展的劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，推动资源再生利用产业新技术、新业态、新商业模式蓬勃发展。

　　二是加强规划布局与互联网融合，健全资源再生利用回收网络。完善和加强回收网点布局与建设，将废旧资源回收企业、网点、交易市场纳入城乡建设规划，在工厂和企业集聚区、居民社区等地建立回收点，在农村、乡镇按照居民户数设置简易收购站点或固定收购站点，疏通工业垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等各类固体废弃物回收渠道。同时，积极推广发展“互联网＋回收利用”模式，借助大数据、物联网等新一代信息技术，推动废旧资源回收利用与信息技术融合，引导废旧资源回收利用行业向信息化、自动化、智能化方向发展，促使废旧资源再生利用交易市场由线下向线上线下结合转型升级。

　　主办：中共晋城市城区区委 晋城市城区人民政府承办：晋城市城区融媒体中心网络部